Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

Основные правила

  • При условии соблюдения основополагающих норм жилищного, градостроительного и санитарно-технического законодательства допускается перевод помещения из категории нежилых в пригодное для проживания жилье.
  • Однако в отдельных случаях процесс перевода нежилого помещения в жилое сопровождается применением ограничений, связанных с обеспечением безопасности собственников смежных помещений, если такой перевод представляет угрозу здоровью и жизни граждан либо причинения ущерба их имуществу.
  • Применение такого рода ограничений связано с тем, что коммерческого типа помещения относятся к категории нежилого фонда, в связи с чем первоначально необходимо изменить его назначение, то есть присвоить категорию недвижимости, пригодной для постоянного проживания.
  • Несмотря на установленные ограничения, отдельные объекты недвижимого имущества признаются жилыми помещениями при соблюдении следующих условий:
  • техническое состояние нежилого помещения полностью соответствует требованиям Градостроительного кодекса и проектной декларации,
  • гражданин, оформляющий процедуру перевода нежилого помещения в жилое, является полноправным собственником объекта недвижимости.

Последнее условие предполагает отсутствие обременений (залог, ипотека) и ограничений (арест). Кроме того, имущество не должно быть арендованным либо иметь иного собственника кроме физического лица, инициировавшего процедуру перевода.

Запомните! Обязательное условие – пригодность помещения для постоянного проживания, предполагающая расположение объекта в черте города, наличие необходимых для жизни инженерных коммуникаций, пожарной безопасности и соответствие санитарным нормам.

Для чего это нужно

Согласование перевода коммерческого нежилого объекта в жилое помещение обязательно в следующих случаях:

  • если принадлежащее на праве собственности индивидуальному предпринимателю нежилое помещение не используется им в коммерческих целях. При этом жилой собственности у предпринимателя нет,
  • реконструкция фасада здания, в котором находится нежилое помещение, не предусматривает наличие коммерческих объектов,
  • ранее помещение уже переводилось из жилого в нежилое, но на основании решения суда данная процедура признана незаконной и отменена.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ процедура перевода возможна только при согласии собственника коммерческого объекта.

Куда обращаться

  1. Вопросы изменения назначения объектов недвижимого имущества находятся в компетенции местной администрации.

  2. Если город крупный, обращаться следует в районную администрацию по месту нахождения имущества, Территориальный департамент муниципального имущества либо управление городского хозяйства.

  3. К примеру, в Москве данные вопросы решаются Департаментом проектирования и согласований, а также Департаментом жилищной политики и жилищного фонда.
  4.  Как составить соглашение о расторжении договора аренды нежилого помещения?

Необходимые документы

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

  • Скачать бланк заявления о переводе нежилого помещения в жилое бесплатно в формате word
  • Частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ определен перечень обязательных документов, предоставляемых заявителем в уполномоченный орган с целью перевода нежилого помещения в жилое.
  • Таковыми выступают:
  • заявление установленного образца (о переводе помещения в категорию жилых объектов недвижимости), оформленное от имени собственника нежилого помещения,
  • правоустанавливающий документ (оригинал или заверенная нотариусом копия), подтверждающий право собственности заявителя на нежилое помещение (например, свидетельство о праве),
  • техническое описание и план помещения,
  • поэтажный план дома, в котором расположено переводимое помещение,
  • проект перепланировки помещения (если таковая запланирована собственником).

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о переводе нежилого помещения в жилое:

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

  1. Если право собственника на переводимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре, в обязательном порядке предоставляются только заявление, правоустанавливающий документ и проект перепланировки.
  2. В отдельных случаях уполномоченный орган вправе затребовать дополнительную документацию на переводимый объект, например заключение проектно-изыскательной организации, подтверждающее соответствие ограждающих и несущих конструкций помещения требованиям Градостроительного кодекса.
  3. Прием заявления с приложением осуществляется с одновременной выдачей заявителю расписки в получении с указанием даты и перечня наименований принятых документов.

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

Скачать бланк административного искового заявления о признании незаконным решения об отказе в переводе нежилого помещения в жилое бесплатно в формате word

Обратите внимание! В соответствии с ч. 4 статьи 23 Жилищного кодекса РФ период рассмотрения и принятия решения по заявлению не превышает сорока пяти дней, по истечении которого в трехдневный срок собственнику направляется соответствующее уведомление.

Если уполномоченный орган отказывает в согласовании, письменно оформленное уведомление должно быть мотивированным (с пояснением и ссылками на соответствующие законодательные нормы).

Уполномоченный орган вправе отказать в согласовании заявления при наличии следующих оснований:

  • заявителем предоставлен неполный пакет документов,
  • документация направлена не по назначению (в орган, не уполномоченный решать вопросы изменения назначения объектов недвижимого имущества),
  • объект недвижимости не соответствует определенным законодательством техническим требованиям.

Если отказ в согласовании заявления на перевод помещения в категорию жилых не обоснован, собственник вправе обжаловать принятое администрацией решение в порядке судебного производства.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец административного искового заявления о признании незаконным решения об отказе в переводе нежилого помещения в жилое:

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

Посмотрите видео. Что нужно сделать, чтобы перевести нежилое помещение в жилое:

Порядок совершения процедуры

Процедура перевода нежилого объекта недвижимости в жилое помещение включает несколько последовательных действий:

  • экспертная оценка с последующей выдачей разрешения на перевод помещения в категорию жилых,
  • оформление проектной декларации,
  • процедура согласования перевода с уполномоченными органами на предмет соответствия объекта требованиям пожарной безопасности и санитарно-строительным нормам,
  • выдача официального разрешения на перевод помещения в категорию жилых объектов недвижимости,
  • внесение информации об изменении назначения объекта в базу БТИ,
  • получение на руки готового документа, подтверждающего факт перевода недвижимости в категорию жилых помещений.
  •  Что можно делать при перепланировке квартиры, а что нет?
  • В соответствии с действующим законодательством регистрация перевода коммерческого объекта недвижимости в жилое помещение требуется, если такой перевод не сопровождается перепланировкой, либо собственник нуждается в заверении акта приемки после изменения конструктивных элементов объекта.
  • Если все сделано правильно, вся процедура занимает порядка сорока пяти дней. 

В многоквартирном доме

Перевод нежилого помещения в составе многоквартирного дома производится проще, нежели перевод отдельного коммерческого объекта недвижимости.

Согласно Жилищному кодексу РФ, пригодными для постоянного проживания признаются помещения:

  • оснащенные всеми необходимыми инженерными коммуникациями,
  • изолированные от смежных помещений,
  • расположенные на территории застройки жилого фонда,
  • находящиеся в исправном техническом состоянии, не представляющем угрозы имуществу собственников смежных помещений.

Если планировка не соответствует требованиям жилищного законодательства, перед подачей заявления на изменение назначения помещения нужно привести его в соответствие (восстановить первоначальную планировку).

Обязательного согласия собственников смежных квартир для переустройства и перепланировки помещения не требуется (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

Разделение нежилого помещения на два отдельных объекта.

Как получить согласие соседей на пристройку или перепланировку квартиры, читайте тут.

Как снять с кадастрового учета объект недвижимости, читайте по ссылке: https://novocom.org/nedvizhimoe-imushhestvo/snyatie-s-kadastrovogo-ucheta-obekta-nedvizhimosti.html

В садовом некоммерческом товариществе

  1. Процедура перевода домов, расположенных на территории садоводческих товариществ, достаточно сложная, и обусловлено это тем, что возведены такие строения на землях, не предназначенных для жилой застройки.

  2. В действительности же подобного рода строения могут отвечать всем требованиям, предъявляемым к пригодному для проживания жилью, однако в большинстве случаев собственники объектов получают отказ именно на этом основании.

  3. Действующее законодательство подразделяет земельные объекты на следующие типы:
  • земли огороднических хозяйств. Данная категория земель используется исключительно для ведения огородов, поэтому строительство жилых объектов недвижимости на таких землях категорически запрещено,
  • дачные участки. Эта категория земель допускает возведение жилых строений,
  • земли садоводческих хозяйств. На садовых землях разрешается строительство капитальных жилых строений, но запрещены жилые помещения.

Строения, возведенные на садовых и огородных земельных участках нельзя зарегистрировать в качестве жилых, так как вид разрешенного использования таких земель не предусматривает строительство пригодного для постоянного проживания жилья.

Учтите! Главное отличие жилого строения от жилой недвижимости состоит в возможности перевода объекта в категорию жилых помещений. В данном случае жилую недвижимость оформить как жилое строение можно, а жилое строение, несмотря на возможность проживания, нельзя.

В подобных обстоятельствах единственно правильное решение – это обращение в суд. Однако практика показывает, что перевести строение в категорию жилых помещений удается только в том случае, когда данное строение возведено на землях, имеющих соответствующий вид разрешенного использования (земли ИЖС).

При других видах разрешенного использования удовлетворение иска невозможно.

В общежитии

  • Скачать бланк согласия соседей на перевод нежилого помещения в жилое бесплатно в формате word
  • Для перевода комнаты в общежитии в категорию жилых помещений необходимо заручиться письменным согласием соседей.
  • На основании утвержденного проекта разрешается провести перепланировку помещения, по окончании которой в присутствии комиссии подписывается акт приемки, и осуществляется согласование, после чего документ подлежит направлению в регистрационный орган.
  • В случае несогласия соседей разрешение на перепланировку и перевод помещения в категорию жилых можно получить в порядке судебного производства.
  • ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец согласия соседей на перевод нежилого помещения в жилое:

Стоимость перевода

Итоговая стоимость процедуры перевода зависит от того, будет ли собственник самостоятельно заниматься переоформлением либо поручит эти действия представителю.

Стоимость процедуры включает следующие расходы:

  • получение выписки из Единого государственного реестра – четыреста рублей,
  • получение экспертного заключения – пятьсот рублей,
  • оформление технического паспорта, включая вызов специалиста и проведение осмотра помещения – триста пятьдесят рублей,
  • оформление проектной декларации от двух тысяч рублей.

Важно! Если собственник помещения занимается переводом самостоятельно, итоговая сумма расходов будет укладываться в эту схему. В случае привлечения специалиста стоимость его услуг составит около трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Ограничения

  1. В соответствии с нормами жилищного законодательства жилым признается изолированное помещение, отвечающее санитарно-эпидемиологическим и пожарно-техническим требованиям, пригодное для постоянного проживания людей.

  2. Помимо установленной нормы жилой площади из расчета на одного члена семьи, переводимый в категорию жилых объект должен включать помещения вспомогательного использования для удовлетворения бытовых и санитарных нужд проживающих в нем граждан (помещение кухни, санузел).

  3. Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к жилым помещениям, пригодным для проживания, определен Постановлением Правительства РФ № 47 (раздел 2 Положения).
  4.  Штраф за перепланировку без согласования в 2018 году.

Переводимое в категорию жилых помещение должно быть полностью свободно от ограничений и обременений, а также принадлежать его владельцу на праве собственности. Невозможно изменить назначение нежилого помещения, если физическое или юридическое лицо владеет им на основании срочного договора аренды, либо если помещение находится в ипотеке.

Кроме того, при рассмотрении заявления собственника об изменении назначения нежилого помещения уполномоченный орган обращает внимание на следующие моменты:

  • переводимое помещение должно находиться в составе объекта недвижимости, возведенного в зоне, предназначенной для жилой застройки, с обязательным оснащением его всеми необходимыми инженерно-техническими коммуникациями,
  • несущие конструкции помещения должны соответствовать установленным стандартам (не иметь трещин, деформаций и других серьезных дефектов),
  • коммуникационные системы должны отвечать требованиям безопасности и располагаться в доступных местах,
  • для переводимого в категорию жилых помещения обязательно наличие системы защиты от утечек воды,
  • обязательное наличие инженерных коммуникаций, отвечающих требованиям доступности и безопасности (электросети, вентиляционная система, газо- и водопровод).

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

  • При необходимости проведения реконструкции, переустройства или перепланировки нежилого помещения все работы осуществляются до начала процедуры перевода помещения в категорию жилых объектов недвижимости.
  • Оценка состояния переводимого помещения производится по факту проверки.
  • Перевод нежилых помещений, расположенных на землях сельхозназначения за чертой населенных пунктов, в категорию жилых законодательство запрещает.
  • Посмотрите видео. Согласование перепланировки нежилого помещения:

Источник: https://novocom.org/zakon/nedvizhimoe-imushhestvo/poryadok-perevoda-nezhilogo-pomeshheniya-v-zhiloe

Как перевести нежилое помещение в жилое

Перевод помещений из статуса жилых в нежилые довольно широко осуществлялся в 90- начале 2000 гг. Предприниматели активно выводили квартиры на первых этажах жилых домов в удобных районах из жилого фонда и делали из них магазины.

Со временем начала наблюдаться обратная картина — начинает преобладать перевод нежилых помещений в жилые. Связано это с перенасыщением инфраструктуры торговыми точками и с большим спросом на жильё.

Кроме того, в старой редакции жилищного законодательства такой перевод не был предусмотрен, но с выходом новой версии такая возможность появилась, вызвав активность большого количества желающих осуществить такое действие.

Что такое жилые и нежилые помещения

Жилищным кодексом РФ понятие жилого помещения определено вполне чётко.

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

Также нельзя причислять к жилым помещениям части и помещения зданий производственно-технического назначения, не удовлетворяющие санитарно-эпидемиологическим требованиям и расположенные вне жилых массивов.

Следует учитывать, что жилой дом, признанный аварийным, к жилым помещениям не относится.

Нормативные акты, которые регулируют перевод нежилого помещения в жилое

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документовПорядок перевода помещений из жилых в нежилые и наоборот определяет ст 23 ЖК  РФ, которая предоставляет все полномочия по этому вопросу органам местного самоуправления (ОМС) согласно п 6 ст 14 ЖК РФ, причём в отношении нежилых помещений требование, в сущности, одно – соответствие всем необходимым санитарным, техническим и административным нормам.

Никаких дополнительных ограничений не установлено, поскольку уже имеющиеся требования полностью определяют все нужные для проживания людей условия и правила.

Условия для перевода

Перевод нежилого помещения в жилое возможен при соблюдении следующих условий:

  1. Соответствие санитарным и техническим нормам. Ветхое, аварийное состояние, или вредное воздействие окружающих факторов среды не допускаются.
  2. Обеспечение соответствия здания всем необходимым требованиям должно быть возможно и выполнимо.
  3. Не должно иметься обременение переводимого здания по части собственности – помещение не может находиться в залоге, ипотеке или аренде третьих лиц.

Собственник помещения, или назначенное им лицо обращается в ОМС с заявлением о желаемом изменении статуса помещения.

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

  • Документы на право собственности (подлинники или нотариально подтверждённые копии).
  • План и техническое описание переводимого помещения.
  • Поэтажный план здания, к которому относится обсуждаемое помещение.
  • Проект желаемого переустройства или перепланировки помещения, подготовленный и утверждённый в установленном порядке, если такое переустройство (перепланировка) необходимы для перевода.

Предоставленные документы принимаются у заявителя с выдачей на руки расписки в получении. Производится рассмотрение заявления и приложенных документов, результатом которого становится принятие решения о разрешении или отказе от перевода. Срок, отпущенный на принятие решения составляет 45 дней с момента подачи заявления.

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

Процедура перевода нежилого помещения в жилое не столь сложна в административном плане, но требует изначальной возможности для осуществления.

Если отсутствуют необходимые признаки жилого помещения и нет возможности их создать, перевод будет невозможен, и в его произведении будет официально отказано. Поэтому следует заранее тщательно проверить соблюдение всех условий, необходимых для оформления перевода и решить все вопросы по их обеспечению.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/nezhilyje/kak-perevesti-nezhiloe-pomeshhenie-v-zhiloe.html

Как перевести нежилое помещение в жилое в 2020 году: пошаговая инструкция, стоимость перевода

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

Собственники недвижимости сталкиваются с ситуациями, когда нужно часть нежилых помещений перевести в жилые, добавить площади в общежитии, сделать постройку на дачном участке.

До регистрации изменений в Росреестре необходимо получить разрешение от компетентных органов. Если этого не сделать, может быть наложено административное наказание, поскольку жить в нежилых помещениях запрещено.

Поэтому стоит разобраться как перевести нежилое помещение в жилое, в какой орган нужно обращаться, какие документы подготовить.

Что такое жилое и нежилое помещение?

Под жилым помещением понимают изолированную недвижимость, в которой гражданин может проживать постоянно. Оно должно соответствовать санитарным нормам и техническим требованиям.

Жилым имуществом признают:

  • жилой дом (например, частный дом), его часть ;
  • квартиру, часть помещения;
  • комнату.

Жилье можно сдавать в наем. Собственник вправе получить регистрацию по адресу нахождения имущества.

Остальные объекты являются нежилой недвижимостью. К ней относят торговые базы, магазины, офисные помещения, цеха, прочее имущество. Такую собственность сдают только в аренду. Прописку по адресу нахождения не оформляют.

При определенных условиях нежилое помещение можно перевести в жилое. Правила смены статуса регламентируются главой 3 ЖК РФ.

Отдельные моменты раскрываются в других нормативных актах:

Таким образом, процесс смены статуса нежилой недвижимости четко регламентируется требованиями законодательства из нескольких областей права.

Условия перевода помещения из нежилого в жилое

Для перевода нежилого имущества в жилое, необходимо выполнить определенные условия.
Статус имущества меняют при наличии следующих обстоятельств:

  • объект является собственностью заявителя;
  • сособственники согласились на изменение статуса имущества;
  • наложен залог, арест;
  • есть долги по коммунальным услугам;
  • выполнены требования СанПиНа, противопожарные нормы;
  • имеются бытовые комнаты (санузел, кухня);
  • объект подключен к электроснабжению, воде, теплу, канализации и прочей инфраструктуре;
  • перевод не повлечет опасность для жильцов;
  • к помещению имеется свободный проход через подъезд.

Пример 1. Образовательное учреждение обратилось в суд с иском о переводе нежилых помещений в жилые. Суд вынес отрицательное решение.

Мотивировал его тем, что собственником имущества является не образовательная организация, а субъект РФ.

Департамент имущественных отношений отказал в согласовании смены статуса недвижимости (Постановление ФАС ДВО от 28.05.2010 года № Ф03-2872/2010 по делу № А51-12554/2009).

Пример 2. М.А. Савельев обратился в суд с целью обжалования отказа администрации г. Вологда в переводе нежилого помещения в жилое. В ходе разрешения спора было установлено, что имущество находится на техническом этаже жилого дома, к нему нет доступа при помощи лифта.

Вместе с тем есть возможность воспользоваться лестницей с предыдущего этажа. Поэтому комбинированная схема доступа не противоречит постановлению № 47. Кроме того, в составе конструкции имущества имеется водопровод, отопительная система, канализационная сеть, электричество, вентиляция.

Эти условия позволяют комфортно проживать в помещении. Студия построена как квартира в соответствии со строительными и санитарными нормами. На основании данных обстоятельств суд удовлетворил требования М.А. Савельева (Апелляционное определение Вологодского областного суда от 30.05.

2012 года № 33-2080/2012).

Важно знать! Будущее жилье не должно находиться в аварийном состоянии. Если нежилое имущество способно причинить вред здоровью человека, перевод в жилое помещение не разрешен.

Если дом построен на земле в садовом товариществе, для смены статуса имущества потребуется выяснить категорию назначения участка. Он должен использоваться в качестве дачи, подсобного личного хозяйства или отведен под индивидуальное жилищное строительство.

Ограничения для перевода

Не каждое нежилое помещение разрешено переводить в жилое, существуют ограничения.

Компетентные органы отказывают в следующих ситуациях:

  • недвижимость расположена не на жилом участке, нет коммуникаций;
  • имущество нельзя эксплуатировать из-за неисправностей, которые представляют угрозу здоровью человека;
  • есть утечки воды, используемой в быту;
  • отсутствуют инженерные коммуникации, электроснабжение, отопительная система, водоснабжение.

Пример 3. Предприниматель обратился в суд с требованием перевести нежилое имущество в жилое. Судья установил, что принадлежащая истцу недвижимость была реконструирована под торговый центр.

Вход в помещения для проживания осуществляется через помещения общественного назначения. Требуется сделать отдельный вход, поэтому в иске было отказано (Постановление ФАС Уральского округа от 13.08.

2012 года № Ф09-9806/11 по делу № А50-3183/2011).

Нужно знать! Если имущество находится в аренде, залоге, собственник получит отрицательное решение. При приобретении нежилой недвижимости с целью перевода ее в жилую, покупателю следует убедиться в юридической чистоте сделки.

Процедура перевода

Процедура смены статуса имущества на жилое включает действия по переоборудованию и сбору документов. Она занимает не менее двух месяцев.

Куда обращаться?

Переоформлением статуса недвижимости занимаются муниципальные органы. В небольших населенных пунктах этот вопрос находится в компетенции исполнительной власти. В крупных городах создаются специальные структурные подразделения: управления жилищным фондом, департаменты городского хозяйства, отделы по жилищной политике прочие отделы.

Какие документы необходимо подготовить?

В соответствии с ЖК РФ потребуется заполнить заявление. В каждом субъекте РФ утверждается свой бланк документа.

Обращение должно содержать следующую информацию:

  • наименование собственника (ФИО для гражданина) и контактные данные;
  • об объекте недвижимости;
  • о документе на право собственности;
  • просьбу выполнить перевод нежилого помещения в жилое;
  • список приложений;
  • число и подпись.

Скачать образец заявления в орган местного самоуправления

К заявлению прикладывают пакет документов:

  • оригинал документа о праве собственности на помещение (нотариально заверенная копия);
  • технический план;
  • проектную документацию по перепланировке или переустройству, если необходимо провести эти работы;
  • поэтажный план здания.

Компетентные органы дополнительно могут потребовать заключение проектной организации.

После подачи бумаг рассмотрением заявления занимается специальная комиссия. Срок составляет 45 дней. Затем обратившемуся лицу направляют положительное или отрицательное решение.

Пошаговая инструкция по переводу нежилого помещения в жилое

Рассмотрим, какие действия необходимо выполнить собственнику, чтобы сменить статус нежилой недвижимости на жилую.

Шаг 1. Подготовка проектной документации на перепланировку

Если недвижимость не соответствует требованиям санитарных, эпидемиологических и противопожарных правил, необходимо будет проводить перепланировку. Собственник готовит проект предполагаемых работ, получает согласования от контрольных органов. Если имущество находится в многоквартирном доме, следует провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Шаг 2. Обращение с заявлением о смене статуса имущества

Перед проведением работ потребуется обратиться в муниципальный орган для решения вопроса о переводе имущества в статус жилья. Сотрудник примет документы и выдаст решение через 45 дней.

Шаг 3. Выполнение перепланировки

Далее собственник выполняет работы в соответствии с проектной документацией. Результат принимается специальной комиссией с составлением акта.

Шаг 4. Постановка на кадастровый учет и регистрация в Росреестре

После выполнения перепланировки и получения акта следует пригласить кадастрового инженера для оформления технической схемы. Затем собственник обращается в Росреестр и регистрирует право собственности на имущество.

Ответственность за незаконное проживание в нежилом помещении

В соответствии со статьей 23 Закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ не допускается проживание в нежилом помещении. Непосредственная ответственность за несоблюдение этих норм не предусмотрена.

Вместе с тем, к наказанию привлекают по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.

Нарушители несут следующую ответственность:

Субъект правонарушения Наказание
граждане штраф от 500 до 1 000 руб.
должностные лица штраф от 1 000 до 2 000 руб.
предприниматели штраф от 1 000 до 2 000 руб.;
приостановление деятельности до 90 суток.
юридические лица штраф от 10 000 до 20 000 руб.;
приостановление деятельности до 90 суток.

На практике доказать факт проживания в нежилых помещениях сложно. Легче всего это сделать, если имущество находится в многоквартирном доме. В такой ситуации жильцы могут обратиться с жалобой в проверяющие органы.

В каких случаях отказывают в переводе?

Муниципальные органы могут отказать в смене статуса недвижимости. Основания перечислены в статье 24 ЖК РФ.

Отрицательное решение выносится в следующих случаях:

  • представлен неполный пакет документов, обнаружены существенные ошибки;
  • документы поданы в неуполномоченный государственный орган;
  • собственник не предоставил проект перепланировки и переустройства имущества с целью приведения его в соответствие требованиям, предъявляемым к жилью;
  • предоставленный проект составлен без соблюдения норм закона

Список оснований отказа является закрытым. Органы субъекта РФ или муниципалитета не вправе устанавливать дополнительные препятствия.

В решении об отказе уполномоченный орган указывает основания отказа со ссылкой на ЖК РФ. Документ направляют заявителю в течение трех дней.

Пример 4. С.А. Панфилов обжаловал в суде отказ в переводе нежилой недвижимости в жилую. В качестве обоснования представил техническое заключение фирмы «ИИИ» о признании помещения надземным этажом. Исследовав материалы дела, судья установил, что имущество находится в подвальном и цокольном этажах.

В соответствии с постановлением № 47 в таких помещениях проживать нельзя. Суд посчитал, что заключение фирмы «ИИИ» не является документом компетентного органа. Поэтому истцу было отказано в удовлетворении требований (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 17.09.2013 года по делу № 33-3394/2013).

Что делать, если заявителю отказали в переводе?

Если собственнику отказали в смене статуса имущества, он вправе обжаловать отказ в судебной инстанции. Подать заявление нужно в течение трехмесячного срока с момента получения отрицательного решения.

В какой суд нужно подавать документы?

Если собственником помещения является гражданином, подавать документы нужно в районный или городской суд. Предприниматели и организации обжалуют отказ через арбитражный суд.

Как составить исковое заявление?

Собственнику необходимо заявить требование о признании решения об отказе необоснованным.

В заявлении указывают следующую информацию:

  • сведения о заявителе и ответчике;
  • данные об имуществе;
  • ссылки на нормы закона, которые нарушены муниципальным органом;
  • перечень подтверждающих документов;
  • дату и подпись.

Скачать образец искового заявления в суд

К заявлению прикладывают документы:

  • копию иска для ответчика;
  • документ о праве собственности на имущество;
  • план помещения;
  • поэтажный план здания;
  • проект переустройства и перепланировки;
  • решение об отказе;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Если в деле будет участвовать представитель собственника, следует приложить доверенность. Стоимость рассмотрения спора в суде установлена НК РФ. Госпошлина для граждан составляет 300 руб., для организаций — 2 000 руб.

Рассмотрение спора и вынесение решения

Районный судья рассматривает дело об отказе в переводе имущества в статус жилой недвижимости по процедуре административного производства, которая установлена КАС. Арбитражные суды руководствуются правилами рассмотрения споров об оспаривании ненормативных правовых актов в рамках АПК РФ.

Стороны приглашаются в судебное заседание. В случае необходимости привлекают третьих лиц и свидетелей. После исследования материалов по делу выносится решение.

Действия заявителя после получения положительного судебного решения

Если суд признает отказ муниципального органа необоснованным, документы о смене статуса имущества должны будут рассмотрены заново с учетом мотивированного мнения судьи. Специалисты муниципалитета обязаны будут устранить допущенные нарушения и выдать новое решение. На основе него собственник проведет перепланировку и узаконит статус жилого помещения в кадастровой палате и Росреестре.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-perevesti-nezhiloe-pomeshhenie-v-zhiloe.html

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий и необходимые документы в 2020 году

В данной статье мы расскажем, какие работы вам нужно провести и какие документы собрать, чтобы перевести нежилое помещение в жилое в многоквартирном и частном доме, в соответствии с последними требованиями законодательства в этой сфере.

Перевод нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме

Для многих людей актуальным является вопрос о переводе квартиры в нежилое помещение для обустройства магазинов и иных объектов под коммерческое использование. Но, порой возникает потребность и в обратном переводе – нежилого помещения в квартиру.

В нежилом здании не может быть жилых помещений, поэтому переоборудовать офис в квартиру можно только в многоквартирном доме (сокращенно – МКД).

Заниматься переводом имеет право исключительно собственник имущества. При этом помещение не должно быть обременено арендой, ипотекой, арестом и другим обременением.

Рассмотрим, что для этого нужно.

Шаг 1. Подготовка проектной документации

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документовРечь идет о проекте перепланировки и (или) переустройства (далее – Проект). П. 4 ст. 22 Жилищного кодекса (ЖК РФ) запрещает переводить нежилое помещение в жилое, если оно не соответствует требованиям, определенным для жилых помещений. Поэтому необходимо привести ваш объект в соответствие с условиями проживания в квартире, а для этого почти во всех случаях понадобится проведение работ по переустройству и перепланировке.

Требования к жилым помещениям содержатся в разделе II Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г.

Приведем некоторые из них:

  1. Жилые помещения должны располагаться в жилых зонах. Отсюда следует, как мы упоминали выше, в нежилых зданиях не могут располагаться квартиры.
  2. Квартира должна быть оборудована таким образом, чтобы исключить риск получения травмы ее жильцами.
  3. Основания и несущие конструкции МКД не должны иметь повреждений, приводящих к их деформации и ухудшению эксплуатационной функции.
  4. Жилое помещение укомплектовывается всеми необходимыми инженерными системами. Исключение – жилые дома в СНТ при не подключении централизованных сетей, – в этом случае разрешено отсутствие водопровода и канализации.
  5. Все инженерные системы обязаны соответствовать требованиям к их функционированию. Не допускается поступление воздуха по вентиляции из одной квартиры в другую, объединение вентиляционных каналов комнат с кухней или ванной.
  6. Нельзя располагать квартиру в подвале и цокольном этаже.
  7. Жилой фонд должен быть защищен от проникновения дождевой, грунтовой воды, а также от утечек из инженерных сетей.

Любые работы по перепланировке и переустройству подлежат согласованию с органами местного самоуправления (ст. 26 ЖК РФ). А для получения разрешения необходим Проект. Помните, что до согласования Проекта работы в помещении МКД не проводятся.

Перепланировка – изменение конфигурации помещения, включающее в себя:

  • установку, разборку, перенос стен или перегородок;
  • обустройство, расширение или уменьшение, закладку дверных и оконных проемов;
  • перераспределение площадей между помещениями.
  • Разработкой Проекта занимается проектировщик.
  • Переустройство представляет собой установку, замену, перенос, демонтаж инженерного оборудования.
  • Для данных работ также нужен Проект, но специалисты часто объединяют два вида изменений в один документ.

Стоимость Проекта, конечно, в разных регионах и организациях существенно отличается и назвать определенную сумму сложно, тем более что она зависит еще и от объема работ.

Шаг 2. Согласование проекта

Госструктура, рассматривающая вопросы перевода нежилого помещения в жилое и жилого в нежилое, в каждом субъекте РФ имеет немного разное наименование. В Москве, например, это Мосжилинспекция и Департамент городского имущества.  Для упрощения, далее по тексту, будем называть уполномоченную организацию органом местного самоуправления (ОМС).

Подать заявление на перевод можно лично в ОМС, либо через многофункциональный центр.

Ветхое и аварийное жилье является основанием для отказа в проведении работ по перепланировке. Помимо этого, под запретом являются любые строительные работы, которые могут привести к изменению характеристик МКД, его несущей способности и надежности.

Перечень документов, необходимых для подачи заявления о переводе в жилое помещение:

  1. Правовые документы, или их нотариальные копии.
  2. План переводимого помещения с техническим описанием (обычно входит в состав проекта).
  3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (технический паспорт).
  4. Проект переустройства и перепланировки.

Скачать заявление о переводе нежилого помещения в жилое (образец/бланк)

Региональные власти дополняют общий порядок административным регламентом и иными нормативными актами, уточняющими процедуру согласований. Сюда можно отнести предоставление дополнительных документов, делегирование полномочий с другими госструктурами.

В связи с этим вам могут понадобиться:

  • заключение о соответствии переводимого помещения требованиям к жилым объектам, полученного от организаций по проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы, экспертизы проектной документации, БТИ;
  • техническое заключение о состоянии несущих конструкций.

О содержании этих документов и подробностях их получения в вашем регионе должен знать проектировщик. Частичные согласования могут быть получены им же на стадии утверждения Проекта.

  • если дом – объект культурного наследия, нужны разрешения от органов, занимающихся контролем и охраной таких объектов недвижимости.
  • согласие собственников помещений МКД, о котором читайте ниже.

ОМС будет рассматривать ваши документы в течение 45 дней. При положительном результате вам выдадут разрешение на проведение строительных работ. В противном случае вы можете получить либо отказ, запрещающий подобные работы, либо список замечаний, устранив которые, можно заново подавать документы на согласование.

В статье 23 ЖК РФ не содержится указания на согласование перевода в жилое помещение с собственниками квартир многоквартирного дома.

Такая норма обязательна для обратного перевода – жилого помещения в нежилое.

Однако, если перепланировка и реконструкция затрагивают имущество собственников многоквартирного дома, то проведение собрания с жильцами для сбора их подписей станет для вас обязательной процедурой.

Например, устройство выхода на лестничную клетку (которое первоначально не было предусмотрено) и переделка в окно отдельного выхода на улицу затрагивают общее имущество МКД, а такие работы понадобятся при перепланировке многих нежилых помещений.

Получение согласия от жильцов может стать самым сложным этапом в процедуре перевода.

Подготовительные работы – согласие от собственников МКД

Если собирать подписи владельцев квартир МКД в вашем случае все-таки обязательно, то заняться этим вопросом нужно в первую очередь. Потому что без одобрения всех заинтересованных лиц вашу идею будет крайне трудно превратить в реальность.

Итак, вам понадобится:

  1. Согласовать перевод с собственниками квартир, имеющих с вашим помещением общую стену, а также с владельцами квартир, расположенными выше или ниже.

Это согласование можно получить в индивидуальном порядке, обойдя каждую заинтересованную сторону лично. Согласие оформляется в произвольной форме, в нем указываются паспортные данные владельцев, номер квартиры, в которой они проживают. Ну и, конечно, сопровождаемое подписью письменное выражение одобрения.

Источник: https://profinansy24.ru/nedvizhimost/oformlenie/kak-perevesti-nezhiloe-pomeshhenie-v-zhiloe

Что такое перевод нежилого помещения в жилое и какие для этого нужны документы?

Как перевести нежилое помещение в жилое: порядок действий, перечень документов

Перевод нежилого помещения в жилое предполагает прохождение нескольких этапов. Процедура требует подготовки документов о состоянии будущего жилья, результатов экспертиз, устанавливающих возможность проживать в помещении круглый год и наличие прав на объект, статус которого должен быть изменен.

Далее расскажем, какие бумаги нужно подготовить и куда обратиться того, чтобы изменить статус помещения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Какая документация нужна?

Законодатель с ЖК РФ определяет перечень документов для перевода, которые обязательно потребуются при осуществлении рассматриваемой процедуры. Так как изменение статуса помещения может быть реализовано как гражданином, так и организацией, условно требуемые бумаги можно разделить на две группы.

Для граждан

Согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ, владелец помещения должен предоставлять в соответствующий орган следующие документы:

  1. Заявление. Оно должно быть составлено лично собственником или же его представителем.
  2. Документы, устанавливающие право полного распоряжения помещениям. Необходим оригинал и заверенная копия.
  3. Характеристики объекта, его точны план. Если он признается жилым, то и паспорт на него.
  4. План этажей дома.
  5. Проект изменений помещения. Необходима его перепланировка для использования в целях проживания.
  6. Документ, устанавливающий личность владельца или его представителя.
  7. Доверенность, по которой действует поверенный.
  8. Заключение комиссии о пригодности помещения для жилья.
  9. При необходимости, документ, подтверждающий полномочия лица, как законного представителя ребенка. Он выдается органом опеки.
  10. Если участвует ребенок, нужно его свидетельство о рождении.
  11. При необходимости, согласие соседей.

Скачать бланк заявления о переводе нежилого помещения в жилое

Важно! Если у лица имеется право на постройку, оно может предоставить только само заявление и приложить к нему план перепланировки.

В данном случае перечень бумаг будет отличаться лишь по некоторым пунктам в связи со спецификой субъекта:

  1. Заявление.
  2. Документ о распоряжении помещением.
  3. Свидетельства о факте регистрации организации.
  4. Документ, устанавливающий права представителя организации на осуществление процедуры.
  5. Заключение комиссии о состоянии объекта.
  6. Планы и технические описания помещения.
  7. Проект перепланировки.
  8. Поэтажный план.

Заявитель, юридическое или физическое лицо, может, но не обязан представлять документы на право собственности, поэтажный план и техническое описание.

Когда организация обладает несколькими помещениями, которые желает перевести в жилые, бумаги следует готовить на каждое из них. В частности это касается проектов и технических документов. Заключение о пригодности для проживания также выдается на каждый отдельный объект.

Дополнительные бумаги

Определяется перечень документов, которые могут быть истребованы уполномоченным органом. Причем он запрашивает и получает их самостоятельно. К таким бумагам относят следующее:

  • выписка из реестра для организаций;
  • выписка технических документов на помещение;
  • справка от органов, осуществляющих учет состояния помещений;
  • кадастровый паспорт на землю, где находится помещение.

Данные документы могут быть истребованы, но сам заявитель не обязан их подготавливать и представлять в уполномоченный орган, так как они не всегда имеют значение для принятия решения.

При исключительных обстоятельствах, могут потребоваться дополнительные документы. Например, когда перевод реализует ребенок, не достигший восемнадцати лет. В этом случае необходимо подтверждение органов опеки, о том что законный представитель имеет полномочия на перевод жилья и документы, отражающие сведения о самих родителях.

Обратите внимание! На помещении не должно быть установлено никаких обременений, что также следует подтверждать документально.

В ситуациях, когда речь заходит о многоквартирном доме, важно получить согласие. Оно оформляется письменно. А также обязательно предоставление протокола собрания всех жильцов, на котором подобное одобрение было получено.

Подача

Для изменения статуса помещения следует обратиться в специализированные центры или же воспользоваться порталом «Госуслуги». Именно туда направляются все подготовленные бумаги.

Сама процедура не ограничивается документацией. Определяется несколько шагов для преобразования помещения в жилой объект:

  1. Проверка помещения. Здесь важно обратиться в специальные органы, которые за счет комиссий проверят помещение на соответствие всем требованием. В итоге, должно быть выдано заключение о том, что жить в таком строении можно, причем круглый год.
  2. Переустройство. Владелец должен обязательно провести перепланировку помещения, сделать его пригодным для жилья. В результате также оформляется акт, составляются планы и техническое описание.
  3. Направление бумаг. Они передаются в орган, осуществляющий кадастровый учет. Допускается личное обращение в палату или же использование услуг МФЦ и специализированного портала.
  4. Получение расписки. После принятия бумаг уполномоченный орган обязан выдать на руки лицу расписку, которая подтвердит факт передачи документов.
  5. Принятие решения. Данный этап длится не больше сорока пяти дней. В течение трех дней заявителю обязательно сообщается о вынесенном решении, которое не всегда может быть положительным.

В просьбе о переводе может быть отказано. Чаще это происходит из-за отсутствия каких-либо бумаг или при несоответствии всем установленным требованиям.

Заявитель всегда имеет право обратиться в суд, если будет установлено, что в переводе помещения в жилое состояние, было отказано без достаточных на то оснований.

Таким образом, предусматривается полный перечень документов для преобразования нежилого строения в подходящее для жизни. Он закрепляется законодательством в Жилищном кодексе. Существенных различий для гражданина или организации нет. Основное требование – соответствие жилья всем установленным требованием и наличие документального подтверждения этому.

Что нужно сделать, чтобы перевести нежилое помещение в жилое:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 938-51-36 (Москва)

+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://svoe.guru/nezhilaya-sobstvennost/nezhiloe-pomeshhenie/perevod/iz-nezhilogo-v-zhiloe/kakie-neobhodimy-dokumenty.html

Ссылка на основную публикацию